最近看到Fraser Institute發(fā)布的國際礦業(yè)投資報(bào)告，現(xiàn)在分享一下其主要結(jié)論。
本報(bào)告介紹了弗雷澤研究所2021年對(duì)采礦和勘探公司的年度調(diào)查結(jié)果。該調(diào)查旨在評(píng)估礦產(chǎn)稟賦和稅收和監(jiān)管不確定性等公共政策因素如何影響勘探投資。該調(diào)查在2021年8月23日至11月19日期間以電子方式分發(fā)給大約2,200名個(gè)人。根據(jù)公共政策因素鼓勵(lì)或阻礙礦業(yè)投資的程度，對(duì)各省、州和國家/地區(qū)的排名進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
他們共收到290份調(diào)查回復(fù)，為評(píng)估84個(gè)司法管轄區(qū)提供了足夠的數(shù)據(jù)。相比之下，2020年評(píng)估了77個(gè)司法管轄區(qū)，2019年評(píng)估了76個(gè)司法管轄區(qū)，2018年評(píng)估了83個(gè)司法管轄區(qū)，2017年評(píng)估了91個(gè)。與去年的調(diào)查一樣，今年的調(diào)查包括對(duì)采礦許可時(shí)間的分析。
1. 投資吸引力指數(shù)同時(shí)考慮礦產(chǎn)和政策認(rèn)知
總體投資吸引力指數(shù)是通過結(jié)合最佳實(shí)踐礦產(chǎn)潛力指數(shù)和政策感知指數(shù)，前一個(gè)指數(shù)根據(jù)地區(qū)的地質(zhì)吸引力對(duì)其進(jìn)行評(píng)級(jí)，后一個(gè)指數(shù)是衡量政府政策對(duì)勘探投資態(tài)度影響的綜合指數(shù)來構(gòu)建的。雖然根據(jù)政策因素（例如繁重的法規(guī)、稅收水平、基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量以及受訪者回答的其他政策相關(guān)問題）來衡量一個(gè)司法管轄區(qū)的吸引力是有用的，但僅靠政策感知指數(shù)并沒有認(rèn)識(shí)到投資決策通常在很大程度上基于管轄區(qū)的純礦產(chǎn)潛力。事實(shí)上，如下所述，受訪者一致表示，他們大約40%的投資決策是由政策因素決定的。
頂端
根據(jù)投資吸引力指數(shù)，世界上投資最多的司法管轄區(qū)是西澳大利亞州，從2020年的第4位上升。薩斯喀徹溫省繼續(xù)登上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，從2020年的第3位上升到今年的第2位。去年排名第一的內(nèi)華達(dá)州在2021年排名第3。進(jìn)入前10名的還有阿拉斯加、亞利桑那、魁北克、愛達(dá)荷、摩洛哥、育空和南澳大利亞。在今年的前10名中，美國的司法管轄區(qū)最多（4個(gè)），其次是加拿大（3個(gè)）、澳大利亞（2個(gè)）和非洲（1個(gè)）。
西澳州2021年排名第一，且過去幾年都是名列前茅。
底端
在考慮投資吸引力指數(shù)的政策和礦產(chǎn)潛力時(shí)，津巴布韋被列為世界上對(duì)投資吸引力最低的司法管轄區(qū)，其次是西班牙、剛果民主共和國(DRC)和馬里。此外，在倒數(shù)10名中（從最差開始）是尼加拉瓜、中國、巴拿馬、門多薩、委內(nèi)瑞拉和南非。拉丁美洲（包括阿根廷和加勒比）和非洲是后10名中司法管轄區(qū)數(shù)量最多的地區(qū)（4個(gè)）。亞洲和歐洲都貢獻(xiàn)了后10名各有一個(gè)司法管轄區(qū)。
非常遺憾，中國是排在84個(gè)地區(qū)的第79位，為底端的10個(gè)國家之一。且在此前的幾年排名也是最后幾名。
2. 政策感知指數(shù)：向政府提供采礦政策吸引力的“成績(jī)單”
雖然地質(zhì)和經(jīng)濟(jì)因素是礦產(chǎn)勘探的重要因素，但一個(gè)地區(qū)的政策環(huán)境也是一個(gè)重要的投資考慮因素。政策感知指數(shù)(PPI)是一項(xiàng)綜合指數(shù)，用于衡量調(diào)查中84個(gè)司法管轄區(qū)的整體政策吸引力。該指數(shù)由對(duì)影響投資決策的政策因素的調(diào)查反應(yīng)組成。審查的政策因素包括有關(guān)現(xiàn)行法規(guī)管理的不確定性、環(huán)境法規(guī)、法規(guī)重復(fù)、法律制度和稅收制度、保護(hù)區(qū)和有爭(zhēng)議的土地主張、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展條件、貿(mào)易壁壘、政治穩(wěn)定、勞工法規(guī)的不確定性、地質(zhì)數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量、安全性以及勞動(dòng)力和技能的可用性。
頂端
愛爾蘭共和國今年以100分的最高PPI得分取代愛達(dá)荷州（跌出前10 名）。摩洛哥以98.06分位取代2020年懷俄明州（也跌出前10 名）的第二位。與愛爾蘭共和國和摩洛哥一起，排名前10的司法管轄區(qū)是北愛爾蘭、西澳大利亞、魁北克、內(nèi)華達(dá)州、猶他州、薩斯喀徹溫省、芬蘭和阿爾伯塔省。歐洲和加拿大是前10名中擁有最多司法管轄區(qū)（各3個(gè)）的地區(qū)，其次是美國（2個(gè)）、澳大利亞（1個(gè)）和非洲（1個(gè)）。
底端
根據(jù)PPI排名（從最差開始），10個(gè)最不具吸引力的投資司法管轄區(qū)是委內(nèi)瑞拉、菲律賓、阿根廷:丘布特、尼加拉瓜、阿根廷:門多薩、津巴布韋、剛果民主共和國(DRC)、玻利維亞、吉爾吉斯斯坦和蒙古。今年，拉丁美洲和阿根廷貢獻(xiàn)了排名前10的司法管轄區(qū)中的5個(gè)，其次是非洲（2）、亞洲（2）和大洋洲（1）。